- Menu przedmiotowe
- Procedura zgłoszeń naruszeń i podejmowania działań następczych w Starostwie Powiatowym w Opolu
Procedura zgłoszeń naruszeń i podejmowania działań następczych w Starostwie Powiatowym w Opolu
INFORMACJA O ZASADACH I PROCEDURZE DOKONYWANIA ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH O NARUSZENIACH PRAWA przygotowana zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
Organem publicznym właściwym do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych, ich weryfikacji oraz podejmowania działań następczych w zakresie zadań publicznych należących do właściwości Powiatu Opolskiego jest Starosta Opolski.
1. WARUNKI OBJĘCIA SYGNALISTY OCHRONĄ
1) Tożsamość i warunki: Sygnalistą jest osoba fizyczna, która zgłasza informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście powiązanym z pracą lub wykonywaniem zadań.
2) Warunek ochrony: Sygnalista podlega ochronie przewidzianej w ustawie od momentu dokonania zgłoszenia, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia jest prawdziwa w momencie jej dokonywania i stanowi informację o naruszeniu prawa.
3) Zakaz działań odwetowych: Wobec Sygnalisty (a także osób pomagających i powiązanych) obowiązuje bezwzględny zakaz stosowania jakichkolwiek działań odwetowych, gróźb lub prób ich zastosowania.
4) Ochrona poufności: Dane osobowe Sygnalisty podlegają ścisłej ochronie i nie zostaną ujawnione osobom nieupoważnionym bez jego wyraźnej zgody (chyba że ujawnienie jest obowiązkowym i proporcjonalnym wymogiem prawa w związku z postępowaniami stanowionymi przez organy ścigania lub sądy).
5) Brak ochrony i odpowiedzialność: Świadome i celowe zgłoszenie nieprawdziwych informacji nie podlega ochronie i stanowi naruszenie prawa, które może skutkować odpowiedzialnością odszkodowawczą lub karną.
6) Zgłoszenia anonimowe: Zgłoszenia anonimowe pozostawia się bez rozpoznania. Jeśli jednak tożsamość osoby dokonującej zgłoszenia anonimowego zostanie później ujawniona i dozna ona działań odwetowych, przysługuje jej pełna ochrona przewidziana dla Sygnalisty.
2. DANE KONTAKTOWE I KANAŁY DOKONYWANIA ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH
Zgłoszenie zewnętrzne można złożyć do Komisji ds. zgłoszeń zewnętrznych działającej przy Staroście Opolskim w następujący sposób:
A. Forma pisemna:
1) pocztą tradycyjną na adres: Starostwo Powiatowe w Opolu, ul. 1 Maja 29, 45-068 Opole (w zamkniętej kopercie z czytelnym dopiskiem: „Sygnalista – zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych”)
2) drogą elektroniczną: na dedykowany i zabezpieczony adres e-mail: sygnal@powiatopolski.pl
B. Forma ustna:
1) telefonicznie: pod dedykowanymi, nienagrywanymi numerami telefonów: 77 541 51 04 lub 77 541 51 70
2) osobiście do protokołu: podczas spotkania zorganizowanego na wniosek Sygnalisty w terminie 14 dni od dnia otrzymania takiego wniosku.
3. ZAKRES PRZEDMIOTOWY ZGŁOSZEŃ
Procedura dotyczy zgłoszeń o naruszeniu prawa we właściwości rzeczowej Starosty Opolskiego, w szczególności w zakresie:
1) zamówień publicznych,
2) ochrony środowiska,
3) ochrony prywatności i danych osobowych,
4) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych,
5) przeciwdziałania korupcji,
6) interesów finansowych jednostki samorządu terytorialnego,
7) zapobiegania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu,
8) zdrowia publicznego,
9) ochrony konsumentów,
10) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela (w relacjach z organami władzy publicznej).
4. TRYB POSTĘPOWANIA W SPRAWIE ZGŁOSZENIA (DZIAŁANIA NASTĘPCZE)
1) Potwierdzenie odbioru: Komisja potwierdza Sygnaliście przyjęcie zgłoszenia w terminie 7 dni od jego otrzymania (chyba że nie podano adresu do kontaktu).
2) Przekazanie według właściwości: Jeżeli sprawa nie leży w kompetencjach Starosty Opolskiego, zgłoszenie przekazuje się organowi właściwemu w terminie nie później niż 14 dni, powiadamiając o tym Sygnalistę.
3) Informacja zwrotna: Komisja przekazuje Sygnaliście informację zwrotną o planowanych lub podjętych działaniach następczych w terminie do 3 miesięcy od potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia (w uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać wydłużony do 6 miesięcy po wcześniejszym poinformowaniu Sygnalisty).
4) Możliwe działania następcze: W przypadku potwierdzenia naruszenia Starosta Opolski może m.in.: wydać zalecenia pokontrolne, wszcząć kontrolę, nałożyć kary/wydać decyzje administracyjne lub skierować zawiadomienie do organów ścigania.
5. ZASADY PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH (RODO)
1) Administrator: Administratorem danych osobowych przetwarzanych w związku z obsługą zgłoszeń jest Starosta Opolski (Starostwo Powiatowe w Opolu, ul. 1 Maja 29, 45-068 Opole).
2) Cel i podstawa: Dane przetwarzane są w celu wypełnienia obowiązku prawnego wynikającego z ustawy o ochronie sygnalistów oraz realizowania zadań w interesie publicznym (art. 6 ust. 1 lit. c i e RODO).
3) Retencja danych: Dane osobowe przechowywane są w Centralnym Rejestrze Zgłoszeń Zewnętrznych przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym zakończono działania następcze.
4) Usuwanie danych zbędnych: Dane osobowe, które nie mają znaczenia dla rozpatrywania zgłoszenia, nie są zbierane, a w razie przypadkowego zebrania są niezwłocznie usuwane (nie później niż w terminie 14 dni od chwili ustalenia ich zbędności).
6. DANE KONTAKTOWE RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH
Sygnalista może dokonać zgłoszenia zewnętrznego również bezpośrednio do Rzecznika Praw Obywatelskich (organu centralnego ds. zgłoszeń zewnętrznych):
- Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa
Infolinia: 800 676 676
E-mail: biurorzecznika@brpo.gov.pl
Strona internetowa: https://bip.brpo.gov.pl